户县城管在干什么？求解？？

老人节

        昨天上了趟山，回来在北环城路洗完车，停在路边休息，抽根烟的功夫，就看到几个城管去了一家新开业的超市。一个城管问他们有宣传手续没有，超市一个小伙子急忙拉着他往手里塞东西，该城管推搡了一会，这是另一名城管走进店里，一个超市人员赶紧发烟，往他兜里塞了一些红色的纸质物品，然后该城管走出店。该超市继续营业。哪位朋友分析一下，难道这一进一出，这个超市的宣传就有那个所谓的宣传手续了，还是另有玄机？？？？？
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