陕西华县招商引资项目陷入“泥潭”

探路者

! K6 O" J+ @* J) v

县委书记杨森明宣布赤水湾生态文化园区项目开工

一次性纸杯上关于赤水湾生态园区的广告语

    市场信息报【记者谈春平】“赤水湾生态文化园区”是华县在2009年西洽会上的招商引资项目，历时两年项目如今因手续不全而被相关职能部门叫停。华县招商局对此称“我只管招商”，开发商却认为“政府招商时有很多支持政策，现在项目却被政府叫停陷入‘泥潭’”。

赤水湾生态园项目施工地现场

　
0 [, H/ x) B' {* a　　招商项目曾用新农村建设欲盖弥彰
: @2 f) w6 t& u
+ n) N# ~5 l6 @　　3月30日，记者来到“赤水湾生态文化产业园”的项目施工地，整个施工地已处于休息状态，显得特别冷清，周边简易围墙上的广告“赤水湾园中园经典再续特色楼盘将聚起旺盛人气”与此显得格外不协调。项目施工地的门卫告诉记者，“听说是手续不全，前一段时间被政府下令停工了”。

# K% e: \! l) h! G　　附近村民告诉记者，“赤水湾生态文化产业园”在开工之前宣传的是新农村建设项目，“哪知现在建得这么豪气，农民是肯定住不起这样的豪宅。征地时未经村民同意就强制按每亩24800元征用村民的耕地，”“这项目占地几千亩可都是我们的粮田呀，村民是有怒不敢言。”站在记者一旁的村民抱怨着。有的村民示意不要回答记者的问题，当记者问起原因时，村民言简意赅的说“会惹祸上身的”。
1 q1 a# p! B; k4 |
　　重点招商引资项目“进退两难”

　　随后记者来到华县赤水湾生态文化园区指挥部，办公室种主任告诉记者，“赤水湾生态文化产业园”是华县的重点招商引资项目，由陕西天时置业有限公司建设，目前工程因手续不全而被政府叫停。“政府招商时提到有很多支持政策，现在却被叫停陷入‘泥潭’。”种主任无奈的说。当记者问到在建的项目是不是新农村项目及项目具体介绍时，种主任表示对此不清楚。然而，种主任办公室的一次性纸杯上面的广告语“赤水湾生态文化产业园 5000亩亲水别墅豪宅成就城市新格局”为种主任的不清楚找到了答案。在种主任办公室记者发现一份华县国土资源局文件，上面显示在2011年3月2日华县国土局针对陕西天时置业有限公司于2011年2月28日占用原圣山乡政府土地建指挥部占用面积9.45亩未办理任何手续下发了土地行政处罚决定书。

会议指出赤水湾生态项目为取得合法手续违法占地

9 D% g1 ?# v: T# p* S　　招商引资项目因手续不全被叫停
  e2 Z4 e# A! j8 S8 n: O( F
　　华县国土资源局窗口办一工作人员接受记者采访时说，目前针对于赤水湾项目，县国土局采取三点措施：华县相关部门成立了调查小组；对国土部门及高塘镇相关人员进行了处理；对违规工地已查封。当记者问及以什么原因对赤水湾叫停及到底处理了哪些人时，该工作人员均表示“不清楚”，随后以取照片之名离开国土局办公室。
( A" s* ]- r1 i$ k8 g/ E% @+ \( M
4 e3 }8 M4 k+ p. M9 u　　华县国土局办公室内一份《渭南市国土资源局局务会议纪要》引起了记者的注意，上面显示：会议指出2011年4月，陕西天时置业有限公司在未办理合法用地手续的情况下，擅自占用高塘镇寺底村集体土地93.15亩，修建赤水湾生态文化园项目。在发现违法用地后，华县国土资源局依法按程序对该案件进行了立案查处，先后下发了《责令停工土地违法行为通知书》和《土地行政处罚决定书》，并向华县人民法院提交了强制执行申请，至今执行未果。该案件违法性质较为严重，影响面大，必须严格按照法律规定，坚决查处并执行到位。
6 N5 j: t) G) z8 A! R
2 ?4 Y- S2 R0 C( b, C$ \　　据了解在2010年12月16日，渭南市因为在卫片执法检查（指国家土地管理部门，根据地面的实时卫星照片来监督、检查其辖区内的土地利用行为，及时发现违法行为，加以处罚，以达到合理保护土地的目的）中违法占地严重被国家土地总督察约谈。时隔一年，华县再次出现违规占地事件。
7 \1 C. j# ]9 D1 i) W
　　“赤水湾生态文化产业园”既然是渭南市政府及华县县政府的重点招商引资项目，而今却遭遇停工尴尬场面，那么在招商之前华县县政府曾给予过企业哪些承诺与支持呢？
  e8 N' D) J4 u( ?
　　华县招商局局长兼职人大副主任：“我只负责招商”
" I; j! }0 T* F+ o
　　华县招商局局长刘毓斌介绍说，“赤水湾生态文化产业园”是2009年华县在西洽会上的引资建设项目，是渭南市人民政府和华县人民政府的重点建设项目，项目占地5000亩，由陕西天时置业公司投资18亿建设，项目位于渭南市与华县交界处的渭华起义革命老区------高塘镇圣山村西侧的赤水河畔一线。项目的主要工程有：河道拦水造湖工程、河滨大道工程、仿古商业一条街工程、温泉洗浴工程、人工海啸工程及休闲娱乐区建设工程等。当时招商时曾答应按其年度需求将土地相关手续上报省国土厅。对于目前企业遭受的困境及企业状况情况，刘局长表示“不清楚，我只负责招商，至于其他有相关部门在负责”，并称由于自己还担任人大副主任一职，针对赤水湾办理土地手续一事曾向蔡县长及国土局张局长反映过，希望他们能够协调此事，可是到现在也没什么消息。
' B- ~+ _/ T& c6 s. V
　　西洽会即将来临，像华县这种只招商不服务的投资环境招商令人担忧啊!
* \7 m& O7 W* V% Y% Y0 Y
　　在华县人民政府网站上，记者发现关于县委书记杨森明宣布赤水湾生态文化园区项目开工的照片已被删除。本报将继续关注。