打、砸、抢——谁来叫停邳州强盗式拆迁?
当百度“邳州拆迁”,网络上瞬间映入眼帘的是“邳州拆迁门、庄场村暴力拆迁、邳州拆迁杀人、最牛强拆”等字眼。江苏邳州,这个三年前就因强拆死亡案件而在全国小有名气的县级市,三年后,在国务院逐步完善的征地拆迁补偿制度和严格规范征地拆迁行为、杜绝暴力的前提下,这里的拆迁却依旧在沿用着邳州的原始野蛮方式。打、砸、抢——
谁来叫停邳州强盗式拆迁?
昊文 王涵/报道
2013年5月11日,在外创业回乡投资江苏邳州人王某,匆匆忙忙地从千里之外赶往北京,将厚厚的上访材料正递向有关部门。当记者见到王某时,他一脸无奈的说起在家乡江苏邳州,强大的拆迁队伍是怎么样用仅仅一个多小时把一个瓜果批发市场房屋变为废墟……
打、砸、抢式暴力拆迁:2013年5月8日凌晨4.50分,天微微亮,邳州市新城区二庙村金三角果品批发市场突然涌入数百人员,他们统一头戴红色帽,有现场指挥,还有全副武装的公安干警和防爆队,伴随着四辆挖掘机、数辆吊车和消防车、急救车,将此刻本该宁静的二庙金三角果品批发市场影绕的人头攒动,一时间脚步声、机器声、哭声、闹声沸腾了。
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视频图示一:凌晨4.50分,正在熟睡中的邳州市金三角果品批发市场商户被吵醒,他们看到眼前混乱景象直呼强盗,并上前制止被打,现场乱作一团。上左图所示是市场里有人点燃了废旧轮胎,以阻止强拆,右图为十几名拆迁人员围着拳打脚踢几名市场人员并强行拖走。
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视频图示二:左图为拆迁人员正在试图砸开市场门房,右为现场拆迁人员以及身穿公安制服的干警现场指挥拆迁。据在知情人士反映,包括警车及政府车辆将近59辆,市场内、外单公安特警150余人,加上现场指挥和拆迁人员总人数近500人。而仅一个多小时,市场房屋被移为平地。
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视频图示三:拆迁人员正在搬运市场商户内的一台电冰箱等物品,强拆只搬出少部分,仍有大部分物品被砸。
……
早前,国务院曾针对各地发生的暴力强拆事件出台新拆迁条例,要求 “被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行,”所以强制拆迁的主体只能是人民法院。公安部更是明令要求:各级公安机关要严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。可国家的三令五申,到了江苏邳州怎就成了一纸空文?!
王先生:拆迁补偿政府说了算,敢说 ‘不’一分不给王称“我是82年到新疆创业,95年回到邳州办厂,2000年邳州市国土部门给我厂办理了国有土地划拨使用证。到了04年,邳州市政府以招商形式让我办果品批发市场,当时我提供了国有土地划拨使用证及其他相关手续,邳州市规划局给我发了有效期两年的临时建筑许可证,运河镇政府给我写承诺书称帮助补办合法手续,于是我就办了二庙村金三角果品批发市场,占地17亩,入住商户200多家,一直经营良好。市场06年到期后,我到规划局补办建筑许可证,局长夏季说‘继续开吧,没什么事’”。
“2012年底我接到拆迁通知,13年元月20日回邳商谈拆迁。就在没有一次正式商谈的情况下, 3月8日我收到征收决定书,补偿金额1509246元。因我市场内有1280平方的房子(其中恒温房340平方米),2695平方米钢结构大棚,9540平方米地坪可承重60吨卡车,还有商店、饭店、汽修厂、玻璃店等附着物,合法经营九年的市场,有江苏省徐州市工商局发的荣誉证书等,补偿太低我没有同意。”
“之后政府的人便查我的营业执照、市场违法记录等,因我完全合法经营政府一时没有找到把柄,最后便找到邳州市规划局,以我市场没有规划建筑许可证为由要求规划局处理。3月29日,邳州市规划局下发了限期拆除超期临时建筑物决定书,在4月20日前自行拆除超期建筑。06年到今天,7年了规划局不查违法不拆除,况且3月8日邳州政府征收决定书上也没有注明市场有违法和超期建筑,岂不是在故意找事。还有邳州规划局行政不作为一直不给我办手续,我不服,于2013年4月1日起诉了邳州市规划局,可到现在邳州人民法院也没有立案。最后我无奈让步,这块被征地108亩148家,哪怕按照农民不是在宅基地上的违法建筑补偿每平方1800元(曾有农民在原池塘抢建两年的养猪场,政府补偿是1360元/平方米),可他们只按照350元/平方米进行补偿。难道市场的钢结构大棚补偿还比不上养猪场吗!”
在国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中,要求各地方必须遵循“先补偿、后搬迁”的原则依法拆迁,邳州市政府不但没有贯彻执行,却拿出《徐州市城乡规划条例》对市场房屋以违章的名义强拆。一位业内人士评价说:在巨大的利益面前,这种变换着花样以拆除违章建筑物的名义拆迁,既可规避申请法院强拆的复杂程序,又免除了拆迁补偿,对地方政府来说是一石二鸟。可利益遭受损失的弱势百姓,他们又怎能接受?如果地方政府以维稳之名一概高压处之,殊不知背后隐藏了多大的政治风险。”
逼拆手段五花八门 民众尊严遭无情践踏邳州张某:“强拆中我们被强行拖走,还有一位九十岁的老人被撞倒,现在还在重症监护室。”???? “他们把我家人还有其他人都抓上车,带到15公里附近强行赶下车,有的衣服被扯烂是光着脚走着回来的。”(担心打击报复不愿多讲)
“邳州近来发生拆迁事情,吴杨村叫杨老六因拆迁上访后回来被打一身青紫后扔村庄后面水塘,发现时已经死亡,家人到政府民主路上静坐,到现在不了了之。
“庄场村,发生多起十多人围在拆迁人家指名齐声大骂,家人被气的喝农药,跳楼。”
“二庙村,社会地痞在被拆迁户家门口吹唢呐,是死人曲子,还在门前摆几张桌椅板凳在喝酒,拆迁户不敢出来,他们找来社会上小姐把拆迁户关在房屋里强行扒光衣服进行拍照逼人家签字”……
记者后记:不可放纵暴力拆迁,走向时代苛政
拆迁,这个蕴意拆旧迁新的美好字眼,这个曾经被大多数人们所期盼的美好场景,却常常与“非法”、“暴力”相连组成一个时髦的复合热词,反映一种扭曲的社会现象,形成大众舆论的热点。近年来围绕着拆迁所发生的社会故事被不断翻新,各种花样的版本层出不穷,其中,公权力的滥用在这一现象中起到了一定程度上推波助澜的效应,为此,它也必然引起社会各界的高度重视。
暴力拆迁使大批民众在得不到生活保障下彻底失去财产,加之征用过程对人的尊严和人格的无情践踏,被人们付之于“时代苛政”。拆迁者“正义凛然”加之以对政策的扭曲执行,较之于吃人的猛虎对社会的危害性更大。
在没有对户主的切身利益做出系统和完善安排的前提下,他们的私有财产即使并不完整,但占有权和使用权两项,怎么着都是受宪法和法律保护的。江苏邳州有关部门组织浩浩荡荡的拆迁大队,凌晨闯入打、砸、抢,拆迁手段令人毛骨悚然,完全把宪法和法律丢到一边,这在征迁制度逐步完善的今天,此行为在全国已实属罕见,殊不知谁给了邳州如此大的权力?现在中央八项规定邳州政府应该对着镜子照照。希望得到有关部门关注!详情QQ:2455579341
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