按家庭征个税 难在确定免税额
2012年04月27日01:42 来源：长江商报
两个人同样月收入1万元，一个人是单身，而另一个人需要养家里5口人，对这两个人征一样的税，合理吗？近日，国税总局坦承，现行个税费用扣除标准无法解决具体家庭支出差异性问题，我国正为实行综合与分类相结合税制模式创造条件。
事实上，按家庭征个税在国外已不是新鲜事。参照美国的缴税方式，个税缴纳以年度和家庭为单位，扣除标准包括两部分，一是家庭的基本生计开销，也就是标准减免纳税额度；二是根据家庭人口扣除一部分免税额。也就是说，全年总收入－标准减免纳税额度－家庭人口免税额=应纳税收入。
按家庭征个税后，我们能省多少钱呢？
以市民张先生一家为例，张先生的妻子是全职太太，孩子还在上幼儿园。为此，张先生勤奋工作，每个月收入大概8000元，月缴纳个税345元，每年缴纳个税4140元。
如果按美国的缴税方式，张先生月入8000元，年入约10万元，因目前中国没有标准减免纳税额这一说法，暂定张先生一家的年基本开销6万元；另外，张先生家里有三口人，根据家庭人口扣除的免税额，以较低的每人1.5万元来算，又可以扣除4.5万元。把这两部分免税额度一扣除，张先生一家就不用缴纳个税了。
也就是说，一年4140元的个税就可以省下来。假设孩子到17岁开始工作，那么，17年间一共可以省下7万余元的个税款，足以在武汉买一辆小轿车了。
声音
“按家庭征个税”之路将很漫长
武汉大学财税学院教授王德祥表示，在国外，很多国家的个税缴纳方式都借鉴了美国的经验，我们国家也可以参考一下。
不过，在王德祥看来，在中国，按家庭征个税的重要难题在于如何确定扣除标准。“美国的两部分扣除标准加起来，基本就是贫困线，但我们国家目前贫困线比较低，肯定不能以此为依据。”王德祥说，今后，我国可以在现有个税征收方式基础上，一步步提高扣除标准，等经济发展到一定程度，再按家庭来征个税。这将是一个漫长的过程。
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