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西方国家为什么贪官很少有?

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叁.无畏牛刀

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发表于 2011-12-3 00:14:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
 为什么中国的经济犯罪这么严重,现代国家比如美国的官员也不少,但却很少有贪污受贿的?因为西方民主国家的官员们没有办法贪污受贿。他们的政治制度中有三个因素使官员们不得不老老实实地去工作而不敢贪污腐败。
: x2 U) G4 U& J6 F$ c  }  第一个是他们的议会制度。议会是干什么的呢?民选代表组成这样一个机构天天监控政府官员,他们只要有一点不符合法律的行为就可能被弹劾。比如英国议会——最典型的议会制度,这边站着执政党,那边坐着反对党,状如两军对垒;双方代表像“大学生辩论赛”一样交替起立发言,针尖对麦芒;议员还可以像看球赛一样,随时叫好或者起哄,哪怕是首相,要完整地说完一段话,也可能要途经八次叫好和十次喝倒彩。这对政治家的口才、思维速度、知识量、政策熟悉程度,尤其是心理素质,考验实在太大了。在议会如此监督之下,执政党的问题还能逃过那帮议员们的眼睛?议员的眼睛是亮得很,他们会将你的所作所为全部揭露。因为他们的政治是竞争性的,他们不仅是市场化的经济,而且是市场化的政治。你如果做不好的话,你就下来,我就上去——反对党的目标就是:随时准备着,为上台而努力。有时候执政党一个经济上的丑闻,就可能引发人们的不信任,就可能下台,你方唱罢我登场。正是这样一种竞争性的政治,使得官员们必须谨慎行事,绝对不能干那些错事和坏事。议会的监督使得官员们不得不俯首贴耳。 * T5 E) r+ F- }0 b( D
  第二个是司法制度,独立的司法制度,独立的司法体系构成了官员们不得不面对的一个巨大的震慑。美国专门为总统设置了特别检察官。特别检察官斯塔尔先生,对于总统来说是小官,但是这个小官的权力可了得!因为他可以不经司法部长的批准,启动对总统的调查程序。克林顿和莱温斯基之间那点事,说老实话,对于我们国家的多官员其实算不了什么,特别是对于国家一号人物来说,简直就不是什么事儿,不过体现了无产阶级革命家的浪漫情怀而已。可是斯塔尔先生不惜动用联邦经费5000万美元,来调查总统的桃色门,搞得总统颜面尽失。为什么作为大总统的克林顿为什么能忍气吞声?为什么一个小小的检察官就不怕大总统?因为这是美国宪法为总统特别设置的一个监督机制,特别检察官这一职不得被任何人包括总统罢免,他手下有一帮得力人马。您看,美国的那个总统好当吗?总统尚且受到如此严厉的监督,更不用说下面的那些官员了,天天被司法监控着,一旦犯事儿,司法绝不手软啊。尼克松在担任总统时发生了水门事件,有证据显示尼克松总统也许知道水门事件发生以后的情况。但是尼克松总统说他不了解,法院命令尼克松必须交出他的录音带。尼克松总统有一点僻好,就是天天在他的办公室里边放一个录音机——即使没人也要放这个东西,只要有人谈话,录音机就会把它全部录下来,他办公室所有的谈话都有录音记录。当法院命令他交出有关事件的三盘录音带时,他说:“不,我不能交出,这是总统的权力,我不能交给你。”法院问:“你交,还是不交?如果你不交出来,就犯防碍司法罪。”在巨大的压力之下,尼克松不得不交出所有的录音带。第二天,他就宣布辞职——就是因为他说了谎——这么丁点儿事儿——在我国根本不算事儿——大家还会说你大惊小怪的事儿。所以说美国的行政首脑和所有政府官员,都要服从司法的命令,这些官员都要受到司法的监控。 1 g5 {% X6 D/ z8 z2 i$ K# Z
  第三个监控手段是新闻媒体。自由的媒体是官员们廉洁最重要的制度性的保障之一。美国全部的报纸和电视台都是私人办的,还有电台也是私人办的,除了一个电台——美国之音是美国国务院办的之外。美国之音在播音的时候,有时会说现在播一篇反映美国政府立场的社论。美国之音是政府办的,但是不允许它在美国本土发布信号,所以在美国是听不到美国之音的,要听美国之音还要跑到中国来听。之所以美国不允许官方办媒体,是因为官媒会向人民批发对政府有利的信息,于是整天在造假,说我们的形势一片大好大好。我小的时候看人民日报,那时候可以说是天天在撒谎,什么敌人在一天天烂下去,世界上三分之二的人民在受苦受难,我们要解放全人类;美国人民苦啊!于是小时候就觉得作为一个中国人是多么的自豪,生在红旗下,长在甜水里。人民日报天天告诉我们这些东西,似乎党的领导永远不会出错。山东省泰安市的前市委书记胡建学说,在中国官做到厅局级就没人监督了。昨晚县里开党风廉政工作会议,本人作为县政府的特邀监察员参会。会上播放了《沉重的忏悔》,说重庆渝中区一个叫王政的副区受贿1000多万,他的老婆——市委统战部副部长也牵联其中。看了他腐败的过程,结合胡建学说的话,我就想,在中国,官员要想腐败是多么容易呀,可另一看,这样的环境对于官员来说又是多么的可怕!昨天开会我正好坐前排,与书记、县长面对面且只有大约两米的距离,我一边看电视,一边偷看他们的表情,我发现他们的表情虽然平静,但眼珠游移,内心是不平静的。突然书记发现我在偷看他,对视了一秒钟,我赶紧转目。这时,我突然猜测:监狱里面手扶铁窗的陈良宇先生,心里是怎么想的?记得胡长清死后网上有一篇文章,叫《胡长清临死前谈新闻自由》。胡长清说,如果江西省和全国的报纸能像美国记者揭露克林顿丑闻那样揭露我的话,我何至于落到今天这样一个下场啊?何至于面对死刑?我痛苦啊!呵呵,从这个角度看来,老胡是我们国家制度不良的牺牲品,可怜呀。我们现在还在任的省委书记,他们就一点错误都没有吗?报纸每天都在报道他们又在会议上号召广大干部群众学习“三个代表”、贯彻学会发展观、保持共产党员先进性,牢记“八荣八耻”,天天说那些冠冕堂皇的话,但是只有到了被打倒的时候我们才知道:天啦,这个人这么腐败啊!你可以发现,这样的媒体环境对于官员来说是何等的残酷!这让一个人只有成了神以后才能抵御这种诱惑,因为你做的坏事不会被人揭露,那有钱还不得拿着啊?想想看,突然听说一个人贪污了1000万 ,觉得数额巨大,挺可怕的。其实在中国做一个县委书记,这钱就哗哗地来,你不能不接受,你要不接受你就干不下去。你得病了,好家伙,人们都去看。人都走了,床底下全部是钱!你的生日,或者是过年,都有人给你红包,而且送礼的人不是一个两个,而是几十、几百;每年你都要调整或者提拔一些干部,于是更多的人都给你钱;你到书记到中央党校去学习,下面人就知道要升迁了,急忙提着东西去看。1000万,太容易了。在这样的情况下,谁不去贪啊?谁不喜欢钱啊?钱是“催笑草”,一数钱的时候,嘴都笑成这样了弯弯的月儿。钱是多好的东西,谁不需要钱啊?领导人小孩出国留学,那钱都是别人包了。谁不喜欢好的房子好的车子——房子越住越大、车子越坐越小;谁不喜欢美色啊!这是人性使然,人性这个东西你没有什么别的办法,只有强有力的监督机制。只要一有问题就被揭露,那个媒体就盯着你不放,使得你不敢做坏事,使得你不由自主地就成了孔繁森,你不可能成为王宝森。当你第一次把一套房子送给你的情人时,报纸上就吵得沸沸扬扬,你还敢做另的坏事吗?我们县人大牟主任的儿子在加拿大的温哥华,退休后他去看他儿子,在那里住了一年,回来后给我讲了一段他亲历的故事:温哥华市的市长一个周末和太太在外边吃饭,喝了丁点儿红酒,之后太太提议到海边去玩儿一会儿,市长同意了,就驾车去了。归途中,交警检查时发现市长喝了酒,就当场扣了车,送他二人回家了。之后,得知他是市长,不但没留情,还通知媒体了。第二天,当地媒体就铺天盖地报道市长酒后驾车。接着,市长到部分市民家中去道歉,周一,他就宣布辞职了!有这样的媒体的话,你别说这房子不敢送!一点坏事都做不了!
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叁.无畏牛刀

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社区劳模

发表于 2011-12-3 11:42:04 | 显示全部楼层
最主要的应该是所有制形式不同,私有老板贪污谁的?公有制因为没主人或主任不具体,掌权者就是主人。为何不据为己有!!!

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初出茅庐

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发表于 2011-12-4 00:40:08 | 显示全部楼层
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肆.江湖一剑

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社区QQ达人社区劳模

发表于 2011-12-4 04:52:15 | 显示全部楼层
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